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                                                                                                                                                                          2月17日晚,连战一行抵达北京的酒店。新华社记者陈晔华/摄  据新华社电国务院台办发言人范丽青17日在例行新闻发布会上应询介绍,中国国民党荣誉主席、两岸和平发展基金会董事长连战将率台湾各界人士访问团于17日至20日来北京参观访问。中共中央总书记习近平将会见连战一行。  据范丽青介绍,两岸各界人士将进行对口交流,并举行交流座谈会,中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声将出席座谈会。  17日晚上,连战一行将抵达北京,国台办主任张志军将设便宴欢迎。在京期间,连战一行还将考察北京城市建设和新农村建设。  范丽青说,这是两岸各界人士扩大深化交流的一次有意义的活动,有利于增进两岸各界的相互了解。我们欢迎和鼓励两岸各界人士扩大交流,加强沟通,增进同胞亲情,共同努力,促进两岸关系向前发展。  ■相关新闻  国台办:两岸领导人会面应按APEC规定处理  据新华社电国务院台办发言人范丽青17日在例行新闻发布会上表示,两岸领导人会面是大陆方面多年来的主张,我们对此一直持积极开放的态度。两岸同胞都希望看到两岸领导人早日会面,共同推动两岸关系和平发展,造福两岸同胞,造福中华民族。至于APEC(亚太经合组织)会议有其自身的规定,应根据有关谅解备忘录规定来处理。  有记者问,张王会在习马会的议题上没有达成共识,如果大陆方面不希望两岸领导人在APEC这样的场合见面,那么什么样的场合比较适合两岸领导人会面?范丽青在答问中作上述表示。  她还表示,两岸领导人会面不是这次张王会的议题,大家也非正式地谈了各自的看法。这次张王会是推动两岸关系全面发展迈出的重要一步,走出这一步,以后还会有第二步、第三步,我们希望每一步都能走好,都能给两岸民众带来实实在在的好处。  ■新闻链接  连战历年  大陆参访行程  2005年4月26日至5月3日,应中国共产党中央委员会总书记胡锦涛邀请,时任中国国民党主席的连战率国民党大陆访问团首次访问大陆。连战先后访问了南京、北京、西安、上海。在南京,连战拜谒了中山陵,这是两岸分隔56年来,中国国民党主席首次亲临谒陵。  4月29日,胡锦涛与连战在北京举行会谈,这是六十年来国共两党主要领导人首次会谈。会谈结束后,胡锦涛总书记与连战主席共同发布了两岸和平发展共同愿景。  2005年10月14日至28日,转任中国国民党荣誉主席的连战再度访问大陆。其间,连战参观了四川卧龙大熊猫研究中心,表示将竭力促成大陆同胞赠台大熊猫早日入岛。  2006年4月13日至25日,连战第三次访问大陆,其间,出席4月14日至15日在北京举行的两岸经贸论坛,还到北京香山拜谒孙中山先生衣冠冢并植树。  2007年至2010年,连战多次参访大陆,并与夫人应邀出席第29届北京奥运会开幕式。  2013年2月,连战访问大陆。中共中央总书记习近平在人民大会堂会见连战及随访的台湾各界人士时强调,继续推动两岸关系和平发展、促进两岸和平统一,是新一届中共中央领导集体的责任。责编:赵衍龙

                                                                                                                                                                          原标题:“红毯书记”,他的罪行挺特殊  8月11日,徐州市原副市长李连玉案宣判。因犯滥用职权罪、受贿罪,李连玉被判处有期徒刑八年,并处罚金三十万元。

                                                                                                                                                                          中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新是民法总则的主要起草人之一,在接受新京报记者专访时,他表示,民法总则有十大突破,包括规定非法人组织是独立的民事主体、规定个人信息权受法律保护等,但最大的突破是用提取公因式的方法,规定民法的基本规则。  民法通则到民法总则是个大跨越  新京报:你认为民法总则最大的突破是什么?  杨立新:民法总则最大的突破,就是在编纂民法典的统一的思路之下,把分则各个部分单行法共同适用的规则集中起来,用提取公因式的方法,规定民法的基本规则。这样就能够把各编统一协调起来,将来形成一个完整的民法典的体系。  新京报:这次民法典编纂,各界特别是法学界寄予厚望,你如何评价这部法案?是否达到预期?  杨立新:从民法通则到民法总则,中国当代民法实现了一个历史性跨越。民法通则是计划经济时代的产物,而民法总则是市场经济时代的产物。这种跨越时代的民事立法,反映了时代对民法的需求。因此说,民法总则是一部很好的法律,特别是它规定的内容是统率整个民法典的一般性规则,因此对编纂整个民法,会起到重大作用。  当然,也有一些学者对民法总则并不是特别满意,这要从两个方面看:一方面,国家的立法,特别是对于民法总则的立法,并不能把每一个人的意见都吸收进去,就像有人说的,民法总则的规定就是最大公约数,集中的是多数人的意见;另一方面,民法总则也有不尽如人意的地方,我觉得就像民事权利这一章规定的就不是特别理想。  民事权利客体规定不具体  新京报:民事权利章节是民法总则的重要内容,你觉得这一章哪些地方不理想?  杨立新:按照各国民法典的立法传统,民法总则除了规定主体、权利义务和民事法律行为之外,要着重于规定民事权利客体,但我们这一章,对民事权利规定得比较详。悦袷氯ɡ目吞骞娑ǖ貌⒉痪咛,也不明确、全面,只是在个别的民事权利中规定了民事权利客体,规定得比较好的是知识产权的客体,其他的规定都不能说好,例如物权的客体只是说包括动产和不动产,这种规定没有太大意义,对于急需规定的物的类型,反而都没有做规定。  新京报:此前有专家建议稿专门设了民事权利客体章节,对于自然人、法人的哪些东西享有权利,作出具体规定。民法总则并未采用这种做法,为什么?  杨立新:我国的民事立法对民事权利客体一直不是很感冒,其原因应是受前苏联民事立法的影响。在编纂民法典中,学者都要求写民事权利客体一章,最后立法机关还是把民事权利和民事权利客体写在一起,就像刚才说的那样,主要部分是写民事权利,对民事权利客体仅仅是做了部分规定。这是一个比较遗憾的事。  新京报:这会不会带来一个遗留问题,脱离人体的器官、组织以及冷冻精子、冷冻卵子等,法律属性问题还是没有解决?之前的无锡人体胚胎案,两审法院作出了不同判决。  杨立新:对于这个问题,民法总则并没有作出具体规定。在民事权利客体的规定中,没有对物进行展开规定,只是规定了包括动产和不动产,对物的其他形态都没有做出规定。事实上,民法总则可能也不太好详尽地列出物的类型。  遗憾的是,在民法总则第10条规定民法法源时,也没有规定法理可以作为民法法源,这样,法官也不敢依据法理作出判决。无锡发生的人体胚胎案,其实就是有用法理作出的判决,二审法院改判主要考虑伦理情感,夫妻死亡后遗留下来的胚胎,是双方家族血脉的唯一载体,由双方父母监管和处置,既合乎人伦,又可适度减轻其丧子失女之痛。我们没有规定法理作为民法法源,我觉得非常地遗憾。  新京报:你已说了两个遗憾了,你觉得还有其他遗憾吗?  杨立新:比方说,人格权法将来怎么办,现在规定得太简单了;民法总则的一些条文,例如民事权利、营利法人等,都是从现行的民法单行法和商法当中提取出来的,这一部分将来怎么和民法分则各编以及商法的单行法进行协调,也是个问题。这些问题在编纂民法典的过程中应该还有机会,在下一步工作中继续努力解决吧。  人格权法应单独成编  新京报:人格权法将来怎么办?此前,人格权写入总则还是单独成编是讨论焦点。  杨立新:在编纂民法典过程中,对于是否要规定人格权并没有争议,都认为应当规定。但是对于人格权怎么写,引发了强烈的争论,结果在民法分则中没有规定人格权法编的计划,在民法总则中又仅仅是对人格权作了一般性列举,也没有作具体规定,因此损失了一个人格权立法的最好时机。对于这个问题,我们在(立法)讨论时认为,在民法分则规定侵权责任法时,还有可能有一个机会,就是专门规定侵害人格权的侵权责任。  新京报:你持什么观点?支持人格权单独成编吗?  杨立新:要对人格权加强保护,同时还要看到人格权与其他民事权利一样,都是一个民事权利类型,而且这个类型是特别重要的权利,因此编纂民法典就应该在分则当中单独规定人格权编,与其他物权、债权、知识产权等并列为权利的类型。那就是说,既然物权、债权、知识产权、继承权都能够单独成为一编,为什么人格权就不能成为一编。俊 ⌒戮┍:有学者提出来,为了更好保护个人权利,应详细列出民事权利的类型。可是目前列举的权利数量不多,认为应加大力度,比如照搬宪法规定。你怎么看?  杨立新:民法总则对于民事权利的规定,我觉得总体上还是可以的,规定的人格权、身份权、物权、债权、知识产权、继承权、股权以及其他投资性权利,在总体的权利类型上,应当是不错的,特别是第128条还规定了民事主体享有法律规定的其他民事权利和利益,对凡是列举不足的,全部包括在这个条文之中,因此对民事权利的规定还是可以的。第128条规定的其他民事权利,概括了所有没有明文规定的民事权利。特别是其中关于利益的规定,就是对那些没有具体权利予以保护但是又必须予以保护的法益,也有了明确的规定。还应看到的是,这只是民法总则的规定,对所有的民事权利进行详细的规定,还有民法分则作出的规定。  虚拟财产和数据属性存大分歧  新京报:这次民法总则草案起草,法人的分类方式争论声音很大,有观点认为,营利性法人与非营利性法人的划分方式,形成了无法归入到这两类的“中间法人”,虽然后来增加了“特别法人”,可是教育、医疗等兼具公益和营利属性的机构,法人资格界定仍有问题,这个如何调整?  杨立新:我觉得这个问题倒不是特别的大,因为法人分类,可以从各个角度划分,民法学者主要主张是按照社团法人和财团法人来分,商法学者建议用营利法人和非营利法人的标准来分。这些可能都不是大问题。目前把法人分为营利法人、非营利法人和特别法人,应当是可以的,不会有太大问题。至于教育、医疗等机构,应当是非营利法人,不能认定它有营利属性。对于教育,可以认定为事业单位法人,医疗机构是不是也可以这样认定,我觉得也可以。  新京报:数据信息、虚拟财产入法被视为民法总则的一大亮点,比特币是不是属于法律调整的虚拟财产?  杨立新:对于数据、网络虚拟财产规定在民法总则中,我认为还是一个重大的进展。不过,由于对网络虚拟财产和数据的属性,大家的认识分歧太大,无法统一,所以采取了现在的做法,规定“法律对数据、网络虚拟财产的保护有规定的,依照其规定”,这也是一个不得已的办法。其实,我觉得,一审稿的规定更好,虚拟财产放在物权客体中,数据放在知识产权客体中。不过,现在能把数据、网络虚拟财产这两个部分写进来,已经是很好了,这样的规定对于世界民法立法都有一定的引导意义。  要说网络虚拟财产,好像大家都集中在比特币上,其实比特币仅仅是网络虚拟财产中的一种虚拟动产,并不是网络虚拟财产的全部。网络虚拟财产包括网络虚拟动产和虚拟不动产,比特币、游戏中的装备等,属于虚拟动产;在网络虚拟财产当中最有价值的是网络虚拟不动产,例如那些网站,这些才是网络虚拟财产当中最重要的财产。现在淘宝一个网站,具有多么大的价值,甚至网站上的一个网络店铺,经营得好也有重大的价值。现在对于网络店铺的权利发生争议的很多,法院也有不同的判决。我觉得这才是网络虚拟财产最重要的部分。  “性侵未成年人诉讼时效”不要误解  新京报:性侵未成年人,诉讼时效18岁起算,这也是民法总则的一大改动。可有人提出,这个规定的可操作性不强,时隔多年,当年的罪证极有可能消失,会面临取证难的问题,你觉得呢?  杨立新:对于这个规定应正确理解,它是说,未成年人实施性侵行为,其诉讼时效起算时间比较晚,从他成年时开始算,这样就对保护未成年人有利。而不是说受害人一定要等到十八周岁才可以起诉,其实只要是被性侵,权利遭损害,就可以马上起诉,干吗非得要说时间这么长了,证据就消失了呢?就会面临取证难的问题呢?不是这个问题。  比方说8岁的未成年人受到了性侵,到她十八岁就有10年的时间,完全可以行使损害赔偿请求权,即使这10年你都没主张权利,到了18岁以后,还有3年的诉讼时效期间可以主张权利。这样规定不好吗?我觉得规定得还是非:玫,就是对这一规定不要误解,它不是说一定到十八周岁才可以去主张权利。  “好人法”存在较大社会风险  新京报:本次人代会,“紧急救助免责”条款一再调整,最后通过的法案,删除了前几次审议稿中的“重大过失”字样,仅规定“因自愿实施救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任”。这意味着,只要是见义勇为行为,就享受依法免责的“特殊待遇”,不区分救助者是否有重大过失等情形,对此您怎么看?  杨立新:这一条款就是善意救助者责任豁免规则,也被称作“好人法”,在国外被叫做好撒马利亚人法。对于唤起社会良知,端正社会风气,引领社会潮流,具有重要的价值。因此这个条文是一个非常重要的民法规则。  不过,这个条文也有处理不够妥当的问题。从这个条文之前的三次修改来看,就是越来越强调对善意救助者的责任豁免,开始是部分豁免,但是重大过失造成受助者损害要承担责任;然后是将举证责任分配给受助者;最后则是,一般过失、重大过失都完全免除善意救助者的责任。现在的规定尽管有引领社会风气的重要价值,但是也存在较大的社会风险。  新京报:存在哪些社会风险?  杨立新:比如,当被救助者处于困境或者危难中,特别是在病情危重时,如果不懂医学抢救常识,采取不当救助措施,会给被救助者带来严重后果。  在原来的条文草案中规定重大过失引起的不当损害,要承担赔偿责任,就是要限制善意救助者的这种不当救助行为,在救助中应当量力而行,避免出现损害被救助者的后果。这样的规定,虽然着重强调了社会意义,却有可能引发更多的风险。对此,还要进一步深入研究,在鼓励善意救助者的基础上,提出更好的防范措施,防范不当危险的发生。  民法典分编要补充立法中的不足  新京报:民法总则出台,意味着本次民法典编纂编撰走完了第一步,接下来就是第二步——编纂民法典各分编。你觉得,走好第二步,最应该注意哪些问题?最大的难点在哪里?  杨立新:这个问题就太复杂了,现行的单行法内容复杂,表现形式各不一样。归纳起来,编纂民法典的分则各编,最重要的是补充立法当中的不足,纠正立法中的错误和缺点,解决与民法总则和其他各编之间的矛盾和冲突。把这三个问题解决了,就会形成一个完整的、有机的民法典体系。例如,在北京的老虎吃人案和宁波的老虎吃人案中,都暴露出侵权责任法第81条的规定是有问题的。  第81条规定,“动物园的动物造成他人损害的,动物园应当承担侵权责任,但能够证明尽到管理职责的,不承担责任”,也就是说,动物园的动物致人损害适用过错推定原则,如果饲养人或者管理人能够证明自己对于动物致人损害没有过错,就可以免责。但同样是侵权责任法,第78条规定,饲养的动物,比如家庭饲养的动物,造成他人损害的,适用无过错原则,动物饲养人或者管理人应承担侵权责任。  为什么家里饲养的动物伤人要承担无过错责任,而动物园的凶猛动物伤人反而责任降低,适用过错推定?我认为,凡是动物致人损害,都应适用无过错原则。下一步编纂民法典各分编,就是要纠正民法单行法中的这些缺陷。  民法总则十大突破  1.规定非法人组织是独立的民事主体  2.改革民事法律行为效力制度,特别强调意思表示在民事法律行为中的核心地位  3.规定个人信息权受法律保护,有关组织和个人对所有信息保护的义务  4.规定网络虚拟财产可以作为民事权利客体  5.满足大数据时代权利要求,规定数据作为客体  6.法律规定胎儿的利益受到法律保护,清算中的法人和设立中的法人,具有部分权利能力  7.规定了成年监护制度,特别是规定了成年监护中的意定监护制度  8.规定绿色原则  9.规定习惯为民法法源  10.还有把诉讼时效从两年改到三年,有利于保护债权人的利益

                                                                                                                                                                          原标题:新加坡前总理:中日有必要合作称应欢迎中国加入TPP  参考消息网6月7日报道日媒称,新加坡前总理吴作栋6月5日在日本主办的国际交流会议“亚洲的未来”上发表演讲说,考虑到欧美的“本国至上主义”抬头,担忧“全球主义正站在十字路口”,吴作栋在此基础上表示,“正是亚洲为自由公平的贸易和经济一体化

                                                                                                                                                                          新疆柯坪县发现世界濒危灭绝动物长耳跳鼠。 殷莉蓉 摄

                                                                                                                                                                          新京报快讯(记者赵实)“3·17”楼市新政实施后,北京市住建委执法部门对房地产经纪机构开展的执法检查行动,一直在不间断地进行中。目前,已有53家房地产经纪机构、分支机构因发布虚假房源信息、异地经营、违规经营等违法违规行为,被注销经纪机构备案。今后,这53家房地产经纪机构、分支机构将不得再从事房地产经纪业务。  市住建委相关负责人表示,对房地产市场秩序的执法检查行动还将不间断地持续开展,市住建委将会同发改、工商、地税、银监等部门继续加大联合执法查处力度,对违规主体将实施联合惩戒,确保调控政策措施落到实处。  被注销经纪机构备案的房地产经纪机构名单:  1.北京链家房地产经纪有限公司大兴兴政街店  2.北京存房房地产经纪有限公司朝阳雅成一里分公司  3.北京存房房地产经纪有限公司北苑路第一分部  4.北京存房房地产经纪有限公司丰台大成路分部  5.北京存房房地产经纪有限公司通州区第二分公司  6.北京存房房地产经纪有限公司第壹分公司  7.北京翼鹏兴业房地产经纪有限公司  8.北京玥盛行房地产经纪有限公司  9.北京搜房网房天下独立房地产经纪有限公司  10.北京金地嘉业房地产经纪有限公司  11.北京标点房地产经纪有限公司  12.北京润都房地产经纪有限公司  13.北京永轩房地产经纪有限责任公司  14.北京盛宝伟业房地产经纪有限公司  15.北京万城兴业房地产经纪有限公司  16.北京优友房地产经纪有限公司  17.北京润嘉房地产经纪有限公司  18.北京昊辉创家房地产经纪有限公司  19.北京奇晟铭源房地产经纪有限公司  20.北京亨瑞房地产经纪有限公司  21.北京诚润德房地产经纪有限公司  22.中昂致诚房地产经纪(北京)有限公司  23.北京世尊伟业房地产经纪有限公司  24.北京指南针房地产经纪有限公司  25.北京益合伟业房地产经纪有限公司  26.北京怡方得房地产经纪有限公司  27.北京景龙国际地产信息咨询有限责任公司  28.北京安嘉伟业国际信用管理有限公司  29.北京华泰房地产经纪有限公司  30.北京川月房地产经纪有限公司  31.北京金通房地产经纪有限责任公司  32.北京元亨鼎盛房地产经纪有限公司  33.北京鑫悦恒基房地产经纪有限公司  34.北京创诚房地产经纪有限公司  35.北京银雨房地产营销策划有限责任公司  36.北京梵华伟业房地产经纪有限公司  37.北京嘉诚广信房地产经纪有限公司  38.淘安居房地产经纪(北京)有限公司  39.北京好斯美特房地产经纪有限公司  40.北京富力房地产经纪有限公司  41.北京兄弟联合房地产经纪有限公司  42.北京世纪山河房地产经纪有限公司  43.北京恒润置家房地产经纪有限公司  44.北京锦秋基业房地产经纪有限公司  45.北京昊翔伟业房地产经纪有限公司  46.北京风向标房地产经纪有限公司  47.北京安延房地产经纪有限公司  48.北京怡然天地房地产经纪有限公司  49.北京市南星房地产经纪有限公司  50.北京新立湖房地产经纪有限公司  51.北京金地房地产经纪有限公司  52.中房家和(北京)房地产经纪有限公司星城分公司  53.北京嘉诚广信房地产经纪有限公司第一分公司

                                                                                                                                                                          视频加载中,请稍候...

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                                                                                                                                                                          近日,律师吴飞向国家邮政局和财政部申请公开邮政普遍服务基金信息的要求,遭到了拒绝。  在国家邮政局的函复中,吴飞要求公开的信息属于依法不属于我局的公开范围,因为邮政普遍服务基金的征收、使用和监督管理具体办法的指定工作,主要由国务院财政部门负责,故国家邮政局局对申请不予答复。  吴飞对这样的解释难以接受,邮政普遍服务基金的征收、使用和监督管理信息,既包含国家邮政局自己制作的信息,也包含其获取的信息,理应由邮政局公开。  信息公开是原则,不公开是例外  2012年年底,国家邮政局牵头起草了《邮政普遍服务基金征收使用管理暂行办法》,规定快递企业应缴纳邮政普遍服务基金,以补贴邮政普遍服务的发展。  这被舆论解释称为份子钱的服务基金,在吴飞看来,它的公平性、规范性、统一性、合理性上都存在问题,有可能涉嫌垄断。  这也是吴飞申请公开该基金详细信息的初衷。  北京市锋锐律师事务所律师刘晓原认为,邮政普遍服务基金不涉及国家和商业机密,也谈不上个人隐私,公众对此有知情权,政府的信息应该面向全社会予以公开。而且,公民、快递公司、专家学者各方都需要了解基金的运作、管理、收费标准等。  根据2008年5月1日实施的《政府信息公开条例》,行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开:涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;需要社会公众广泛知晓或者参与的;反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。  《信息公开条例》要求以公开为原则,以不公开为例外,只有涉及国家机密和国家安全时才不能公开。武汉大学宪法与行政法学教授秦前红在接受中国青年报记者采访时表示,邮政普遍服务基金显然不属于例外情况。  而国家邮政局认为,公开此项信息的主体应该是财政部门。  秦前红表示,国家邮政局的理由有一定的合理之处,但是不可完全拒绝吴飞提出的申请,国家邮政局应根据申请人的要求,将其在整个过程中所扮演的角色,了解到的情况等内容,予以公开。  对于几个部门联合制定的文件,《政府信息公开条例》没有明确规定。刘晓原说,但这个基金管理办法由国家邮政局牵头制定,其产生和管理由邮政局负责,因此不能以自己不是该办法的制定主体,作为不予公开的理由。  不少政府部门为信息公开设置高门槛  6月5日,中国社会科学院发布《中国电子政务年鉴(2012)》。根据年鉴的统计,地方政府近3年主动公开信息总量超过9200万条,2012年增长率达到16.7%。同时,近3年地方政府政府信息公开申请数量超过66万条,2012年增长率达到16.1%,约80%的申请能够以同意公开或部分公开的方式得到满足。  对此,秦前红的评价是,政府信息公开现状有进步,但没有达到令人满意的程度。  政府部门、机构和人员,在信息公开的意识方面有所加强,在预算公开,三公经费公开等方面,可以说迈出了一步。但仍然不能让人满意,公众还是觉得政府信息公开的全面性、系统性等都不够,有些部门的态度也表现出游移、躲躲闪闪、遮遮掩掩等。他说。  有过多次申请政府信息公开经验的刘晓原感触颇深,认为阻力确实很大。  政府部门对于公众的申请,要么答非所问,要么就以涉及国家秘密等原因进行搪塞,虽然可以提起行政诉讼,但是很多法院都不愿意对此进行立案。刘晓原表示,不少政府部门为信息公开设置了高门槛。  你申请政府部门公开信息,对方就要求你提供证明,证明所需公开的信息和申请人有利害关系,然而,这个证明在大部分时候是很难拿出来的,这就等于变相地限制了你要求政府公开信息的权利了。刘晓原认为,《政府信息公开条例》并没有规定这样的限制条件,这些人为的门槛有违法律精神。  目前媒体的发声过于千篇一律,而人民代表大会也难以发挥应有的作用,因此,在进行信息监督环节,就显得过于拥挤,出现了密集的要求信息公开的这种现状。秦前红表示,由于目前反映诉求的途径有限,因此,都挤到申请公开这个狭窄的渠道里去了。  促进政府信息公开还需要多方配合。他说。  政府信息公开制度欠缺有效的问责和追究机制  政府不能一直等着公民申请才进行信息公开,应该做到主动公开。刘晓原认为,当前中国的政府信息公开制度亟待改进,而促进政府信息公开,首先需要将《政府信息公开条例》上升到法律的高度。  这样的呼吁在学界并不鲜见。  中国政法大学教授王万华曾表示,政府立法内容上大多容易偏重政府管理法,人大立法在内容上则可以实现公民权利法、政府义务法的定位,将条例上升为人大立法,更易从知情权保障的角度构建政府信息公开制度。  现实情况是,公开条例中关于政府信息的外延并不明确,而:氖孪罘段Ь透艘恍┗睾筒棵趴沙酥,可以找到各种理由拒绝公开相关信息。  中央民族大学法学院宪法与行政法教授熊文钊在接受媒体采访时表示,《政府信息公开条例》更应注重条文上的完善,以列举的方式明确规定不公开的事项范围;允许公民可以获取与自己没有直接关系的政府信息;补充规定允许公民就某项政府信息是否属于国家秘密向法院提起诉讼,由法院裁判争议的政府信息是否属于国家秘密。  秦前红认为,政府信息公开难以落实,与程序上的不精致有很大关系。  比如,申请公开的主体,要有一个过滤的机制。否则,政府可能遇到应接不暇的问题。一两个人申请公开尚能应付,但如果是几十个几百个,政府可能就没有办法应付了。秦前红表示,政府信息公开制度还欠缺有效的问责和追究机制提供保障,《政府信息公开条例》在这方面的规定不够清晰,应该进行改进。责编:宋妍

                                                                                                                                                                          原标题:美公司渲染中国黑客攻击越南中国外交部:妄加指责  参考消息网9月1日报道英媒称,美国网络安全企业火眼公司说,在南海紧张加剧之际,为中国网络间谍扩大了对越南官方机构以及企业的攻击范围。  据路透社8月31日报道,火眼公司对路透社说,这些攻击是近期发生的,该公司顺藤摸瓜发现源头可能是一些中国

                                                                                                                                                                          中国拥有人类五分之一的人口,这就注定这个国家不能平庸,不容忽视。习近平主席在2017年达沃斯论坛开幕式上的讲话中指出,新兴市场国家和发展中国家对全球经济增长的贡献率已达到80%。国际金融危机爆发以来,中国经济增长对世界经济增长的贡献率年均在30%以上。由此可见,实现中国梦——这样的中国人民的普通愿望,将在全球范围内产生异乎寻常的影响。英国经济学者罗思义认为:“人类其他人能否获取利益取决于依据经济活力和平崛起的中国,而非先发制人发动战争导致全球陷入风险的美国。这是人类的利益和中华民族的伟大复兴联系在一起的更深层次原因。”同时,他还认为:“中国经济改革的实践成果是非凡智慧的结晶”。  一  伴随着中国的发展,当今的世界正在经历人类历史上最伟大的转折点之一。中国的崛起不仅是一个事实,也是对经济发展理论的一种检验。在中国经济改革时期,西方机构提供的绝大多数的意见是,中国应套用西方的政策,包括全面私有化——该政策被俄罗斯和东欧国家纳入1989年后的国家经济战略,并导致了1991年的苏联解体。  中国的经济改革始于1978年末,中国人从自己的政治经历中深刻体会到“治大国若烹小鲜”的道理,强调渐进式和双轨制的方式,排斥了休克疗法理论,在国际学术界此起彼伏的批评声中连创奇迹,实现了崛起。而采用休克疗法的俄罗斯却遭遇了自工业革命以来世界大国在和平时期经历的最严重的经济崩溃。中国的成功,可以作为经济理论的试金石。中国的伟大经济实践折射出辉煌的经济理论。中国在考虑经济政策的实际应用问题时,对外国理论有选择地应用,因为前提条件不同,其结果必然大相径庭。  2008年那场席卷全球的国际金融危机,西方国家没有一国能像中国一样顺利地渡过难关,却仍固执己见,认为中国的当务之急是采取造成苏联解体灾难的理论方法!结果是,中国坚持走自己的道路,昂首阔步跨过危机,取得了跨越式的经济发展:在金融危机爆发后的7年中,中国经济增长了79.9%,而同期美国的经济增长只有8.2%、德国5.0%、日本0.7%。在此期间,中国经济的年均增长率为11.4%,相比之下,美国经济的年均增长率为1.1%,德国0.7%,日本0.1%。中国的经济增速几乎是美国的10倍、德国的16倍、日本的114倍。可以说,中国经济在这段时期的出色表现是压倒性的。而G7经济体则进入了美国财政部秘书长拉里·萨默斯所说的“长期停滞”的态势。国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯蒂娜·拉加德女士称其为“新平庸”。  历史的真相是,西方国家所倡导的应对金融危机的国内政策不被中国接受,没有损害到中国。而西方国家普遍实施了他们自以为能够救难的妙着,却吞下了阻碍自身经济发展的苦果,显著加快了中国经济规模赶超美国的步伐。  中国的成功与西方国家的失败,导致2008年后出现了和平时期历史上短期内世界经济力量平衡的最伟大的巨变!中美相较,经济结构之间的差异明显:中国经济在国际贸易开放方面远胜美国;中国的投资水平,即占其经济的比重,远高于美国;除了财政和货币政策,中国还可以利用国家直接投资的方式改变其投资水平,而美国拒绝国家投资,仅依赖于宏观经济管理——几乎完全是财政和货币政策。为了监管其投资水平,除私营部门外,中国还拥有庞大的国有企业,而美国在意识层面拒绝设立国有企业。综上,中国的经济结构没有问题,有问题的是西方的经济结构。“中国经济即将崩溃”的言论是由西方“经济幻想”派捏造出来的。  中国近40年来的出色表现,甚至超出了邓小平在经济改革初期做出的雄心勃勃的经济增长预测:邓小平的第一个预定目标是从1981年到2000年间,中国的经济规模将增长至400%——实际的经济增长达到623%。第二个目标是从2000年到2050年间,中国的GDP再增长400%——即从1981年到2050年实现GDP增长至1600%。事实上,中国2014年的经济规模已经较1981年增长超过2200%——邓小平的目标已经提前38年实现了!  世界银行统计数据显示,中国每天生活支出低于1.25美元的人口从1981年的8.35亿,到2008年减少到1.73亿,2009年进一步减至1.57亿。即是说,在28年中,有6.78亿中国人摆脱了极端贫困,降幅达81.2%!而同期,除中国以外的世界其他地区的极端贫困人口数量增加了5000万。  人权问题是美国等西方国家干涉他国内部事务时的一个重要手段。可笑的是,即使在这个他们最为自鸣得意的领域,在关键数据的对比分析上,也并不像自己标榜的那么崇高。美国时事评论员威廉·布鲁姆指出,美国自“二战”以来的人权记录极不光彩:美国曾向30多个国家的人民投掷过炸弹。美国曾企图推翻50多个外国政府,尽管这些政府大多是民选的。美国曾企图暗杀50多位外国领导人。对比来看,中国的人权记录显然是世界上最好的:中国已带领7亿人摆脱贫困——超过欧盟和拉美大陆人口总和,几乎是美国人口的两倍。中国社保覆盖人群已达8.2亿人,医保覆盖人群则达10亿人。中国对世界减贫贡献率达100%。1950年到2016年,中国在自身发展水平和人民生活水平不高的情况下,累计对外提供援款4000多亿元人民币。就中国给人类带来的这些真正的福祉而言,世界上还没有哪个国家取得的成就能与中国相媲美。  二  为散布“中国威胁论”,西方人有时将中国比作1914年“一战”前的德国,这是缺乏历史知识的编造。德国为什么选择1914年发动侵略战争?因为当时的德国执政者感到他们实力顶峰已过去,军力已明显开始变弱,财政也开始吃紧,军事地位不断弱化,再不动手就要被敌方的美国和俄国超越更多,只能孤注一掷。  中国当前的形势与1914年的德国恰恰相反。与强大的经济对手美国相比,中国的经济实力并不弱,并且是当今世界最具活力的经济体。中国的军事地位不如美国,但军事实力在日益增强,正是综合实力蓬勃向上迅速提高的大好时机。况且,近十几年来甚嚣尘上的“先发制人战争”,也并不是某国首脑现在的独创,而是德国在1914年提出的侵略战争模式,有的国家甚至以谣言惑众的伎俩编造出兵理由,将大批热血青年骗上不归路,这些做法与当年德国法西斯的做法如出一辙。到底“谁在扮演德国的好战角色”,岂非昭然若揭了!  近年来,美国的某些出版物经常会出现令人毛骨悚然的标题,诸如《即将到来的中国战争:在什么地方打响,怎样赢得胜利》《争夺霸权:中美东亚控制权之争》等,这些都体现了美国“新保守主义”思潮秉持对抗观,制造“中国威胁论”,此外,一些高官毫不掩饰地大谈特谈反华言论和主张,已经在外交政策制定部门产生影响,值得我们警惕。  美国政界人士到处宣称“美国是世界上最伟大的国家”“美国人是地球史上最伟大的民族”之类的论调,其内在含义,总能让世人不由自主地想起已经尘封70多年的“德国”“雅利安民族”“军国主义”这类词汇。美国的一些主流媒体,如《纽约时报》,也极力迎合美国外交部门,为其对外政策鼓噪,卖力地炮制“中国威胁论”。其实,蓄意强化美国的所谓“领导地位”的霸权思维,才是全球局势紧张的根源之一。 。ㄗ髡:中国银行前副行长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员)

                                                                                                                                                                          新决定任命的佛山市人民政府副市长、市公安局局长邓建伟向宪法进行了宣誓。 程景伟 摄

                                                                                                                                                                          北京地铁轨道交通建设管理有限公司退休人员刘某,本可以在家颐养天年,却因退休前趁机“捞一笔”而深陷囹圄。昨天上午,年近七旬的刘某被控贪污罪在市二中院受审。公诉人表示,这是59岁现象的又一典型案例。(8月9日《北京晨报》)  据媒体报道,刘某自1991年入职,2013年5月退休。在退休三年后,因涉嫌贪污

                                                                                                                                                                          来源:北京青年报    原标题:从不对记者“无可奉告”的副部,迎来特别调整  周末的河北省委依然忙碌。根据《河北日报》报道,7月16日上午,也就是周日,河北省省委书记、省人大常委会主任赵克志,省委副书记、省长许勤分别在石家庄会见了美国驻华大使特里·布兰斯塔德一行。

                                                                                                                                                                          原标题:人社部就劳务派遣若干规定公开征求意见  人力资源社会保障部网站8月7日全文公布《劳务派遣若干规定(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为9月7日。  人力资源社会保障部关于《劳务派遣若干规定(征求意见稿)》的说明  2012年12月28日,第十一届全国人大常委会第三十次会议通过了《关于修改的决定》(以下简称修改决定)。为了贯彻落实修改决定,进一步规范劳务派遣,我们起草了《劳务派遣若干规定(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。现将主要内容说明如下:  一、关于劳务派遣的定义  征求意见稿规定,劳务派遣是指用人单位以经营方式将招用的劳动者派至其他用人单位使用,由后者直接对劳动者的劳动过程进行管理的一种用工形式。用人单位将业务发包给承包单位,但对从事该业务的承包单位劳动者的劳动过程直接进行管理的,属于劳务派遣用工(第二条)。  二、关于临时性、辅助性和替代性工作岗位  为了增强操作性,征求意见稿对辅助性工作岗位作了细化规定:辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位。用工单位的辅助性岗位由用工单位根据所处行业和业务特点,提出拟使用劳务派遣用工的辅助性岗位列表,经与工会或职工代表大会共同协商确定,并在用工单位内公示,接受监督(第四条第三款)。  三、关于用工比例  按照修改决定的要求,征求意见稿对企业的劳务派遣用工比例作出了规定,即用工单位在辅助性岗位使用的被派遣劳动者数量不得超过用工总量的10%,而用工总量是指用工单位订立劳动合同人数与用工单位辅助性岗位使用的被派遣劳动者人数之和(第五条)。同时,征求意见稿对一些涉外机构不受临时性、辅助性和替代性工作岗位限制的情形等也作出了具体规定(第六条)。  四、关于劳动合同的订立、履行、解除和终止  劳务派遣单位属于特殊的用人单位,因此,征求意见稿规定了劳动合同期限、协商订立无固定期限劳动合同、试用期、同工同酬、劳动合同解除、经济补偿以及劳务派遣单位与用工单位的义务等相关内容(第七条至第二十八条)。  五、关于跨地区劳务派遣  为规范异地派遣行为,征求意见稿对跨地区派遣情形下的被派遣劳动者的劳动报酬、劳动条件和社会保险标准,以及参加社会保险的方式作出了规定(第二十九条、第三十条)。  六、关于监督管理与法律责任  为了加强对劳务派遣的监督管理,征求意见稿规定了人力资源社会保障行政部门、工会和劳务派遣行业协会的职责(第三十一条至第三十三条)。为了保护劳动者权益,征求意见稿规定了劳务派遣单位、用工单位违反劳动合同法规定的法律责任以及连带赔偿责任;用工单位违反劳动合同法有关劳务派遣在临时性、辅助性、替代性岗位和用工比例规定的,被行政处:笠桓鲈履谌圆桓恼,视为被派遣劳动者与用工单位建立劳动关系(第三十四条至三十七条)。  七、关于过渡期内超比例用工处置  为保障法律的平稳实施,最大限度地减少劳动合同调整对劳动关系的影响,针对劳动合同法修改决定施行前订立的劳务派遣协议和劳动合同作出了规定。即,修改决定施行前已依法订立的劳动合同和劳务派遣协议继续履行至期限届满,用工单位不得以不符合临时性、辅助性、替代性岗位规定或超出劳务派遣用工比例或劳务派遣单位未依法取得行政许可为由退回被派遣劳动者。但是劳动合同和劳务派遣协议的内容不符合修改决定关于同工同酬规定的,应当依照修改决定进行调整。  用工单位在修改决定施行前除临时性、替代性岗位之外已使用的被派遣劳动者超过规定比例的,在未达到规定比例要求之前,不得在辅助性岗位使用新的被派遣劳动者(第三十九条)。  劳务派遣若干规定(征求意见稿)  第一章总则  第一条〔立法依据〕为规范劳务派遣,维护劳动者的合法权益,促进劳动关系的和谐稳定,依据《中华人民共和国劳动合同法》(以下简称劳动合同法)、《全国人大常委会关于修改的决定》(以下简称修改决定)和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(以下简称劳动合同法实施条例)等法律法规,制定本规定。  第二条〔定义〕本规定所称劳务派遣,是指用人单位以经营方式将招用的劳动者派遣至其他用人单位使用,由后者直接对劳动者的劳动过程进行管理的一种用工形式。  用人单位将业务发包给承包单位,但对从事该业务的承包单位劳动者的劳动过程直接进行管理的,属于劳务派遣用工。  第三条〔不得设立〕用人单位或者其所属单位出资或者合伙设立的劳务派遣单位,向本单位或者所属单位派遣劳动者的,属于不得设立的劳务派遣单位。  第二章劳务派遣适用范围  第四条〔三性岗位〕劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式,只能在临时性、辅助性或者替代性岗位上实施。  临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的工作岗位。  辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位。用工单位的辅助性岗位由用工单位根据所处行业和业务特点,提出拟使用劳务派遣用工的辅助性岗位列表,经与工会或职工代表大会共同协商确定,并在用工单位内公示,接受监督。  替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内,可以由其他劳动者替代工作的岗位。  第五条〔用工比例〕用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量。用工单位在辅助性岗位使用的被派遣劳动者数量不得超过用工总量的10%。  前款所称用工总量是指用工单位订立劳动合同人数与用工单位辅助性岗位使用的被派遣劳动者人数之和。  计算劳务派遣用工比例的用工单位是指依照劳动合同法和劳动合同法实施条例可以与劳动者订立劳动合同的用人单位。  第六条〔不受三性岗位限制情形〕外国驻华外交代表机构、联合国系统组织代表机构、外国新闻代表机构、外国企业常驻代表机构和外国金融机构常驻代表机构等组织使用被派遣劳动者的,不受临时性、辅助性、替代性岗位和劳务派遣用工比例的限制。  第三章劳动合同的订立、履行  第七条〔签订劳动合同〕劳务派遣单位应当依法与被派遣劳动者签订书面劳动合同,并明确告知该劳动者为劳务派遣用工形式。  第八条〔劳动合同期限〕劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同。经双方协商一致,可以订立无固定期限劳动合同。  第九条〔不得订立以完成一定工作任务为期限劳动合同〕劳务派遣单位不得与被派遣劳动者签订以完成一定任务为期限的劳动合同,但可以安排其在用工单位从事以完成一定工作任务为期限的工作。  第十条〔不得非全日制用工〕劳务派遣单位不得以非全日制用工形式招用被派遣劳动者,但可以安排其在用工单位从事非全日制工作。  第十一条〔试用期〕劳务派遣单位可以依法与被派遣劳动者约定试用期。劳务派遣单位与同一被派遣劳动者只能约定一次试用期。  劳务派遣单位与用工单位约定的试岗期或试工期等不属于劳动合同法规定的试用期。  第十二条〔劳动合同内容〕劳务派遣单位与被派遣劳动者订立劳动合同,除应当载明劳动合同法第十七条规定的事项外,还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位、与用工单位同类岗位劳动者同工同酬等情况。  第十三条〔同工同酬〕被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位应当按照同工同酬原则,对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。用工单位无同类岗位劳动者的,参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。  劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同和与用工单位订立的劳务派遣协议,载明或者约定的向被派遣劳动者支付的劳动报酬应当符合前款规定。  第十四条〔核实劳动合同订立情况〕劳务派遣单位在派遣劳动者前应当向用工单位提供与被派遣劳动者签订劳动合同情况的证明。  用工单位在接受被派遣劳动者前应核实劳务派遣单位与被派遣劳动者签订劳动合同情况。  用工单位使用未与劳务派遣单位签订劳动合同的被派遣劳动者,视为与被派遣劳动者建立劳动关系,应及时补订劳动合同,劳动合同起始时间自用工之日起计算。  第十五条〔劳务派遣协议〕劳务派遣单位派遣劳动者应当与用工单位订立劳务派遣协议。上一页123下一页

                                                                                                                                                                          昨天,75所教育部直属高校在其信息公开官网公布了2016年度部门决算。北青报记者对这些大学数据进行梳理发现,清华大学、浙江大学、北京大学、上海交通大学和复旦大学的年度决算经费遥遥领先于其他高校,这五校的收支总决算额都超百亿元。另外,清北人师等少数排名顶尖的大学还公布了“小学教育”和“高中教育”的决算

                                                                                                                                                                          原标题:浙江遂昌发生洪涝、塌方等灾害受灾民众达1.6万图为:遂昌一处道路被洪水冲毁。 徐民哲(通讯员) 摄

                                                                                                                                                                          近日,亚洲大学联盟成立大会暨首届理事会会议在北京举行。来自14个国家及地区的15所创始大学成员校领导出席了会议,理事会一致选举清华大学为联盟创始主席单位,清华大学校长邱勇担任联盟创始主席。  中国人民大学教育学院教授、博导程方平告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),在国外大学联盟是比较常见的形式,但在国内,这是一种新的尝试,“从名称上来看,亚洲大学联盟是一种资源性共享性的,对国际间的信息沟通是有一定好处的。”  亚洲大学联盟创始成员包括朱拉隆功大学(泰国)、香港科技大学(中国)、印度理工学院孟买分校(印度)、沙特国王大学(沙特阿拉伯)、新加坡国立大学(新加坡)、纳扎尔巴耶夫大学(哈萨克斯坦)、北京大学(中国)、国立首尔大学(韩国)、清华大学(中国)、阿联酋大学(阿联酋)、印度尼西亚大学(印度尼西亚)、科伦坡大学(斯里兰卡)、马来亚大学(马来西亚)、东京大学(日本)和仰光大学(缅甸)等15所高校。  首届理事会会议上,还发布了《亚洲大学联盟创始大学联合声明》(以下简称《声明》),表示15所高校同意彼此扶持,从而更好地实现各自高校的目标,提升在亚洲乃至世界上的竞争力。  《声明》指出,亚洲大学联盟将促进所有成员单位之间学生、学者和职员的流动,加强科研协作与联合创新,建立关于高等教育战略和政策的高级别对话与论坛,编辑并出版亚洲高等教育年度报告。  “亚洲教育在被文化粘着的情况下缺少清醒的自我意识,在政府的束缚下缺少生机活力和自主性。”中国教育科学研究院研究员储朝晖称,无论是基础教育还是高等教育,亚洲地区的教育都是落后于欧美的,“这正是亚洲大学联盟成立的意义所在。”  他认为,亚洲大学联盟的建立,最主要的意义就在于加强了亚洲各高校之间的联络,加强高校之间的科研协作,有利于促进学术的增值和高级人才的培养。  “我们看这个联盟,不能单单看多少个国家参与,而是应该看有多少所大学。”储朝晖称,建立亚洲大学联盟的初衷是好的,但不能流于形式,“想真正发展好,要找到整个人类大学的发展趋势,而不要把目光仅仅局限在一个地区。”  储朝晖说,在亚洲大学联盟成立之前,国内也有其他大学尝试组成联盟,但往往缺少内在的内容,仅仅注重表面的联盟,而导致失去了联盟的意义,“大学联盟要对大学的发展起到一个确定的价值,如果没有找到真正合适的联盟发展方式,就很容易流于表面了。”

                                                                                                                                                                          原标题:申城“电子警察”人脸识别抓拍行人闯红灯大屏提醒违法人接受处理图说:人脸识别系统拍摄行人闯红灯图。胡彦珣摄

                                                                                                                                                                          新华社呼和浩特5月8日电(记者魏婧宇、达日罕)高铁综合检测动车组以最高275公里/小时的速度,7日下午在张家口--呼和浩特客运专线内蒙古乌兰察布至呼和浩特东段进行联调联试。  张呼客运专线是国家中长期铁路网规划“八横八纵”快速客运网京兰高铁的重要组成部分,东起河北张家口,西至内蒙古呼和浩特,线路全长286.8公里,设计时速250公里/小时。  此次联调联试的区间计划于今年7月底开通运营,届时两地的运行时间将从现在的1小时缩短为35分钟。预计至2018年,张呼客运专线将全线建成通车,未来将会与在建的京张高铁接轨,届时呼和浩特至北京的运行时间将从现在的平均9小时缩短为3小时以内。

                                                                                                                                                                          人民网北京11月21日电(李楠楠)今日上午,最高人民法院针对防范冤假错案的工作机制问题专门出台《最高人民法院关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》(以下简称《意见》),最高人民法院刑三庭负责人就《意见》答记者问。  2010年,两高三部联合出台两个证据规定,对完善刑事证据制度、确保办案质量发挥了重要作用。对于如何看待《意见》和两个证据规定之间的关系?最高人民法院刑三庭负责人表示,两个证据规定是刑事司法改革的重要成果,是刑事证据制度的创新和完善,对于提高执法办案水平、确保办理案件质量发挥了重要作用,其主要内容在刑事诉讼法修改过程中被吸收为法律规定。《意见》在两个证据规定的基础上,立足司法实际,强化了证据审查机制,对证据审查工作提出了更加严格的要求。主要有以下几方面的新规定:  一是明确指出,要严格执行法定证明标准。定罪证据不足的案件,应当坚持疑罪从无原则,依法宣告被告人无罪,不得降格作出留有余地的判决。对于定罪证据确实、充分,但影响量刑的证据存疑的,应当在量刑时作出有利于被告人的处理。死刑案件,对被告人适用死刑的事实证据不足的,不得判处死刑。  二是明确提出要切实改变口供至上的观念和做法,注重实物证据的审查和运用。除了要杜绝隐匿证据,人为制造证据外,对于现场遗留的可能与犯罪有关的指纹、血迹、精斑、毛发等证据,未通过指纹鉴定、DNA鉴定等方式与被告人、被害人的相应样本作同一认定的,不得作为定案的根据。涉案物品、作案工具等未通过辨认、鉴定等方式确定来源的,不得作为定案的根据。  三是进一步明确了非法证据的范围,强调依法排除非法证据。对于采用刑讯逼供或者冻、饿、晒、烤、疲劳审讯等非法方法收集的被告人供述,应当依法排除。为了严格落实在规范办案场所办案的制度,对于除情况紧急必须现场讯问以外,在规定的办案场所外讯问取得的供述,未依法对讯问进行全程录音录像取得的供述,以及不能排除以非法方法取得的供述,都应当依法排除。这些规定,有助于落实十八届三中全会《决定》中严禁刑讯逼供、体罚虐待,严格实行非法证据排除规则的具体要求。  《意见》是对两个证据规定的深化、发展和完善,是防范冤假错案的综合性指导文件。要严格执行刑事诉讼法、两个证据规定和《意见》对证据制度的各项规定,始终严把案件的事实关、证据关,切实防范冤假错案发生。责编:宋妍

                                                                                                                                                                          丨来源:工人日报微信  春天到,政策“春风”吹不停:医师执业注册管理办法实施,医师可多点执业;人社部召开会议,要求贯彻落实《技工教育“十三五”规划》,专业技术人才收入看涨……一些行业未来将迎来“春天”。  哪些行业迎来“春天”?  1“新工科”人才缺口近千万!未来三年这些专业最抢手

                                                                                                                                                                          【环球时报综合报道】英国《泰晤士高等教育》专刊公布2017年亚洲前300名大学排行榜,香港排名最高的港大由去年的第4名跌至第5名。  《泰晤士高等教育》往年多在6月公布亚洲大学排名,今年提前一季度公布。它是根据教学、研究、论文影响、国际表现和智财收入共5大绩效指标进行评分。据香港星岛日报网16日报道,新加坡国立大学和北京大学连续第二年排名第一和第二,北京清华大学拿下第三,新加坡南洋理工大学居第四,香港大学排名第五。另外进入50强的还有5所香港高校,其中科大维持第6名,中文大学排第11,理工大学首次进入前20。《泰晤士高等教育》编辑称,虽然港大和浸大总体分数上升,但排名因进步不及其他大学快而下跌。  台湾高校的排名不太理想。自由电子报16日称,台湾有26校进入榜单,比去年多两所,但表现不太亮眼,其中台湾大学仅拿下第24名,比去年的第15大幅倒退。

                                                                                                                                                                          江西丰城学子金淼

                                                                                                                                                                          不知从何时起,互称同志的人越来越少,甚至一些脱胎于江湖绿林,裹挟着浓厚封建陋习的老板、总管、大哥等庸俗化的称呼,在某些部门或单位已渗透到党内。  称谓折射作风,称谓关乎作风,这种社会病的滋生与蔓延,直接导致人们对同志这一称谓的冷落与同志观念的消减。称谓日渐染上江湖气。  党内互称同志既是规矩又是传统,为何很多人越来越喊不出口?笔者以为主要原因有二:一是职务低的或者资历浅的,担心这样称呼有对上级领导不尊重之嫌;二是职务高的或者资历深的人,为避免下属对自己的误解。古人云:同德则同心,同心则同志。人际间的称谓,是思想观念及人际关系的一种外化,是人际关系在语言上的表现。在党内,同志这一称谓是神圣的,它树立起了一面立党为公的旗帜。党内称呼同志,排除了立党为私的朋党意识,标志着凡是出以公心、有着共同信念、为了共同的崇高志向而奋斗的人,都聚集到了一面旗帜之下,在党内叫一声同志,也会唤起党员间的认同感、平等感。  互称同志,可以起到一种增强平等观念、训练民主意识的作用。它提醒每个党员,你若是干部,必须平等待人;你若是普通党员,应消除卑怯心理,增强担当意识和主体意识。它提醒每个党员,任何人不论职务多高,在党内与其他党员都是平等的同志关系,谁也不许凌驾于其他党员之上,更不许凌驾于党之上。特别是提醒一把手,大家都是同志,必须严格执行民主集中制,不能搞个人专断。  志正则众邪不生。党内互称同志历来是一个传统。因为共产党首先是信仰和主义的结合,是一种志同道合,这个称谓准确地反映了我们党是一个庄严的政治组织。在全党整治四风、加强党员干部作风建设的当下,党员干部从形象上、称谓上坚持原则,是加强和改进作风、密切联系群众的需要,也是党内生活的一种具体体现。称谓容不得半点江湖气,党内称谓关乎转作风。责编:贺超

                                                                                                                                                                          今日7时15分,西安119指挥中心接警称:凤城八路与太华路十字某建材市场着火。接警后,支队立即调派7个消防中队22辆消防车、94名官兵到场处置。到场中队经侦查汇报,现场着火物质为家居装修建材,一排门面已基本全部过火。目前,暂未发现被困人员,扑救工作正在紧张进行中。  特别提示:部分增援中队被堵在路上

                                                                                                                                                                          目前,所有关于“WanaCrypt”有2.0变种的新闻均源自一篇名为《WannaCryKill-Switch(ed)?It’sNotOver!WannaCry2.0RansomwareArrives》的国外新闻(http://thehackernews.com/2017/05/wannacry-ransomware-cyber-attack.html)。新闻中提到卡巴斯基实验室全球研究与分析主管“CostinRaiu”称其团队发现了不含有kill-switch的变种样本存在,国内称之为“WanaCrypt”2.0。  这里的kill-switch是指“WanaCrypt主模块运行时,如果可以访问http://www.iuqerfsodp9ifjaposdfjhgosurijfaewrwergwea.com,则将停止工作”这个紧急关停机制——这也就是目前针对该病毒的最有效的免疫方法。

                                                                                                                                                                          华声在线6月21日讯(通讯员兰轩)5月10日,蓝山公安局竹管寺派出所接总市学校老师报警称,总市学校有女学生被学校一男老师猥亵。接警后,公安局领导高度重视,立即展开调查。5月11日,蓝山县公安局对此案立案侦查,同日对涉嫌猥亵儿童罪的总市学校老师雷某刑事拘留。在对雷某刑事拘留期间,公安机关依法收集相关

                                                                                                                                                                          四、促进经济持续健康发展提高开放型经济水平(2013年4月8日)  中国经济发展前景广阔,中国将坚定不移推进改革开放,加快转变发展方式,坚定不移奉行对外开放政策,继续为外国企业提供更好的环境和条件,中国的发展将为世界作出更大贡献。  企业家是创造就业和财富的重要力量,是促进发展和合作的生力军,也是参与论坛活动的主体。你们如何作为将对亚洲和世界经济发展产生重要影响。借此机会,我愿听取各位意见,同你们进行交流。  当前,世界经济仍然充满不稳定不确定性,复苏将是一个曲折漫长过程。亚洲经济增长较为强劲。在此背景下,大家对中国经济前景都十分关心,我愿谈几点看法。

                                                                                                                                                                          原标题:国家互联网信息办部署集中清理三类信息保护公民个人隐私  新华网北京6月26日电记者从国家互联网信息办公室获悉,自4月下旬部署打击网络谣言专项行动开展以来,清理了网上大量虚假信息,关闭了一批造谣传谣的微博客账号和网站,查处了一批利用互联网制造和故意传播谣言人员,取得了阶段性成效,得到社会各界的支持。为更好地保护公民个人隐私权等合法权益,从6月27日起,将集中清理涉及公民个人隐私权和名誉权的三类信息。  国家互联网信息办网络新闻协调局有关负责人向记者介绍说,集中清理的三类信息包括:假冒、盗用他人名义开设的博客、微博客等账号;在网上故意、随意发布涉及公民个人通信方式、家庭住址及家庭成员情况等隐私信息以及偷拍、偷录他人隐私的图片和音视频信息;对他人进行毫无事实依据的攻击、谩骂、诽谤等信息。  有关负责人指出,上述三类信息不仅侵犯公民的隐私权和名誉权,而且严重破坏网络环境,人们深恶痛绝。发现影响恶劣的网络谣言,将会同公安机关依法追究相关人员的责任,并对查处的典型案例进行公开曝光。  有关负责人强调,坚决保护公民个人合法权益,任何侵害公民隐私权等合法权益的行为都应受到谴责。国家互联网信息办等有关部门将采取一系列措施,包括完善谣言举报处理机制和辟谣机制等,遏制虚假信息和谣言的传播。责编:李禾

                                                                                                                                                                          3月27日,住房城乡建设部在广东省广州市主持召开情况通报会,通报广州“3.25”高处作业平台坍塌事故有关情况。事故项目从化固体废弃物综合处理中心(广州市第七资源热力电厂),建筑面积29928平方米,主要采用钢筋混凝土及钢屋面结构。该项目建设单位为广州环投从化环保能源有限公司,勘察单位为深圳地质建设工程公司,设计单位为广东省建筑设计研究院,施工总承包单位为广州市政集团有限公司,钢结构分包单位为广东电白建设集团有限公司,监理单位为广州市市政工程监理有限公司。  经初步调查分析,施工单位未编制高处作业平台专项方案,作业平台结构不合理,整体稳定性差,施工过程中局部荷载过大引起平台失稳坍塌。该项目同时还存在建设单位履约管理不到位,施工单位以包代管,监理单位对安全隐患督促整改不力等问题。  住房城乡建设部已对该起事故查处工作进行挂牌督办。广东省住房城乡建设厅已于3月25日下发紧急通知,立即在全省全面开展建筑施工安全隐患大排查,严厉打击安全生产违法违规行为。广州市政府25日下午召开了安全生产工作会议,部署开展全市安全生产大排查。从化区政府要求所有在建工程全部停工检查,发现隐患立即整改,坚决杜绝类似事故发生。 。ㄑ胧蛹钦哒喷┰缜跋:广州从化一热电厂平台坍塌致9死6名责任人被控制  新京报讯(记者卢通曾金秋唐瑶)昨日8时许,位于广州市从化区鳌头镇潭口村在建的广州第七热力发电厂发生作业平台坍塌事故,目前已造成9人死亡、2人受伤。据当地安监部门负责人表示,目前已有6名相关责任人被控制,当地已成立事故调查组对事故进行调查。  40米高简易平台坍塌  据从化区委宣传部昨日下午最新发布的通报显示,发生坍塌的是第七热力发电厂垃圾储坑钢结构屋面板下正在铺设的施工平台。经初步核查,事故原因是由于40米高的作业平台失稳造成坍塌。  该项目一位孟姓负责人昨日下午在接受南方电视台“今日一线”栏目采访时介绍,事发施工平台位于电厂垃圾储坑上方,垃圾储坑的地面为水泥。  据工地项目介绍牌及通报显示,广州市第七资源热力电厂建设单位为广州环投从化环保能源有限公司,施工单位为广州市市政集团有限公司、中国能建集团广东电力工程局有限公司。发生坍塌的棚架及作业平台搭设,由广东电白建设集团有限公司具体负责施工。  广州市从化区安监局副局长李炽彬在现场接受新京报记者采访时表示,已有6名相关责任人被控制,目前当地已成立事故调查组,对事故进行调查。  另据新华社报道,广州市从化区安监局副局长李炽彬表示,经初步调查,当时共有11名工人在该热电厂进行钢结构雨棚施工,其中10名工人在距离地面40米高的作业平台上,1名工人在地面作业。由于作业平台搭建比较简易,致使施工过程中发生突然坍塌。  两伤者脱离生命危险  据了解,两名伤者被送往南方医科大学第五附属医院治疗。昨日下午4时许,在该医院重症监护病房,几位保安和民警守护在病房门口。一名医生进入病房时说,他正要进去对伤者进行会诊。从化区委宣传部一位负责人告诉新京报记者,目前两名伤者生命体征平稳,已经脱离生命危险。  事发电厂尚在建设中  公开资料显示,广州市第七资源热力电厂位于从化区鳌头镇潭口村南侧,占地面积约16970.37平方米,主要处理从化行政区域内的生活垃圾,可日处理生活垃圾1000吨,餐厨垃圾100吨。记者注意到,这座电厂在去年年底刚刚完成点火烘炉,至今尚不足4个月。  中国能建集团广东电力工程局官方网站信息显示,2016年12月28日上午10点,由该工程局安装分公司负责安装的广州市第七资源热力电厂1号锅炉点火烘炉成功,它标志着该电厂1号锅炉主体安装完成,进入整体调试阶段。  另据新华社报道,据投资该热电厂的广州环投从化环保能源有限公司副总指挥鲁克华介绍,该热电厂于2016年3月开工,预计今年5月完工并投入使用,目前项目工程进入收尾阶段。  讲述  “未来得及系安全绳架子突然垮塌”  昨日下午,新京报记者在该电厂的工人宿舍区见到了死伤者的工友。工友表示,当天早上不是他们轮岗,他们因此幸免于难。  一个工友介绍,死者都是一个宿舍的,其中有3个江苏徐州人、6个四川人。  工友透露,当天早晨上工时,工人们原本要搭建垃圾池的雨棚。按照往日习惯,他们先戴上安全帽,来到木质平台。当他们还没来得及系上安全绳时,架子突然垮塌。  工友介绍,两名伤者中,一个工人位于架子的边缘部位,垮塌时,他顺势抱住消防管,还有一个工人则掉了下去。  针对工人戴安全帽但未来得及系安全绳的说法,从化区安监局副局长李炽彬昨日下午接受新京报记者采访时表示,这些细节还正在调查。

                                                                                                                                                                          2013年秋,中国提出了“一带一路”发展战略,迅速得到世界大多数国家的认可和欢迎,“亚投行”就是最好的例证,到现在为止,会员国家地区有望达到70个,涵盖了世界的主要经济体。同时,在“一带一路”战略的主导和支持下,一大批项目开始实施,俄罗斯“欧亚经济联盟”、蒙古“草原之路”、哈萨克斯坦“光明大道”、欧洲“容克投资计划”等等,多个国家的经济发展战略与“一带一路”进行对接,同时中泰高铁、土耳其高铁、匈塞高铁、中巴战略走廊等等一大批项目相继落地,“一带一路”战略让沿线国家受益,快速推进的局面已经展开。就在5月份,“一带一路”高峰论坛即将在中国北京召开,近30国国家元首参加,共同商议“一带一路”发展大计。  为什么“一带一路”受到普遍欢迎,“一带一路”大发展告诉某些国家什么道理?那就是国际社会必须要坚持和平发展的主题,国家间、国际间应该更多合作共荣,而不是损人利己。中国的东方智慧告诉世界“不同民族,不同的文化要交而通,而不是交而恶”、“不是要营造自己的后花园,而是要建设各国共享的百花园”。反观,最近紧张的半岛局势,美韩执意部署萨德系统,朝鲜一味执着于拥有核武器,相互之间只知逞强;当今的世界经济形势下,美国只求自己优先,动辄以经济制裁相威胁,欧盟也是单边主义倾向明显,日本一直美化侵略战争,意图军国主义复辟,如果这个世界每个国家都只想着自己好,而无意关心他国和人民的利益,那就不会有合作,就不会有共赢,只会带来紧张和冲突。  “一带一路”倡导的是“和平合作、开放包容、互学互鉴”的思路精神和“共商共建共享”的合作理念,才会如此受到世界欢迎和认可,纵观人类历史,凡是开放包容的国家都会迎来盛世和繁荣,执意侵略破坏的国家最终都会失败。人类社会已经进入二十一世纪,我们已经积累了足够多的智慧,来保持和平和发展,如果逆世界潮流而动只会走进历史的垃圾堆。希望某些国家能够从一带一路发展中,吸取经验和智慧,共同参与进来,让世界各国共同繁荣,共享发展成果。

                                                                                                                                                                          央广网北京3月28日消息28日晚间,厦门市国土局发布《进一步强化房地产市场调控管理的通知》。通知指出,对无法提供购房之日前4年内在本市逐月连续缴纳3年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭,暂停向其销售180平方米及以下商品住房。人行厦门市中心支行根据国家相关住房信贷政策规定和本市实际,指导市场利率定价自律机制,执行“认房又认贷”的差别化住房信贷政策。  原文如下:  各有关单位:  为合理引导住房需求,遏制房价过快上涨,稳定市场预期,促进房地产市场平稳健康发展,现将有关事项通知如下:  一、对无法提供购房之日前4年内在本市逐月连续缴纳3年以上个人所得税或社会保险证明的非本市户籍居民家庭,暂停向其销售180平方米及以下商品住房。  二、人行厦门市中心支行根据国家相关住房信贷政策规定和本市实际,指导市场利率定价自律机制,执行“认房又认贷”的差别化住房信贷政策。  三、住房公积金缴存职工在本市购买住房申请住房公积金贷款,需已连续足额缴存住房公积金满一年。  四、严肃查处房地产开发企业不依合同约定开竣工、捂盘惜售、捆绑销售、变相加价等违法违规行为。  五、严肃查处房地产经纪机构及从业人员发布虚假房源信息、虚标房价等违法违规行为。  本通知自2017年3月29日起实施。

                                                                                                                                                                          中国天气网讯昨天(19日),北京再次出现降雨天气,部分地区甚至出现了直径2.5厘米的冰雹。今天,北京暂别降雨,炎热依旧。但从明天起一直到24日,北京雷雨频繁,局地伴有大风和冰雹,尤其22-23日将出现一次持续强降雨,公众需及时关注临近预报,注意防范。  昨天,北京出现降雨,并伴有冰雹等强对流天气。

                                                                                                                                                                          本文来自微信公众号长安剑

                                                                                                                                                                          原标题:中俄外长谈半岛局势:不许任何人在中俄家门口挑事

                                                                                                                                                                          中国联通是世界企业500强之一,拥有覆盖全国、通达世界的现代通信网络,是国内三大基础电信运营商之一。作为国内对“车联网”最具网络数据基因的通信公司,中国联通已经将车联网业务定位为重要的战略发展方向,早在2009年便已经组建了专门的团队,并在语音通信、庞大的用户群体、优秀的数据切换能力、更经济的数据成本等多方面抢得先机。依托车载通信基础服务,中国联通已经形成了包括TSP运行维护、呼叫中心及车载内容服务在内的全方位解决方案。

                                                                                                                                                                          资料图

                                                                                                                                                                           

                                                                                                                                                                          资料图片:在上海人民公园相亲角,一名女士在浏览相亲信息。

                                                                                                                                                                          6月7日,中国国务院新闻办公室主任蔡名照在成都会见出席2013成都《财富》全球论坛的美国时代华纳集团董事长兼首席执行官比克斯。(新华社记者庞兴雷摄)  6月7日,中国国务院新闻办公室主任蔡名照在成都会见出席2013成都《财富》全球论坛的世界知名企业负责人。(新华社记者庞兴雷摄)  新华网成都6月7日电(记者李忠发)国务院新闻办公室主任蔡名照7日在成都表示,网络安全是一个复杂的问题,应本着相互理解、互相借鉴、求同存异的原则,充分尊重各国在保障网络安全方面所做的努力。  蔡名照是在会见出席2013成都《财富》全球论坛的部分代表时作上述表示的。梦工厂动画公司、英特尔、WPP集团、联想集团、美国在线等世界知名企业负责人参加会见。  他说,当前互联网越来越多地融入中国经济社会发展的方方面面,在促进政府信息公开,满足大众知情权、表达权、参与权和监督权等方面的作用日益凸显。但是,网联网在为人们带来便利的同时,也带来一些新的问题与挑战,特别是网络安全问题日益突出,受到人们的广泛关注。  蔡名照说,网络安全是一个复杂的问题。由于各国的互联网普及程度、社会信息化水平、文化传统、法律规定各不相同,对网络安全的关切也各有差异,应相互理解、相互借鉴、求同存异,充分尊重各国在保障网络安全方面所做的努力。中国重视学习借鉴其他国家在发展和治理互联网方面的经验,愿在打击网络犯罪、加强网络法制建设、加强公共教育等领域与世界各国开展广泛深入的交流与合作。  他指出,当前媒体在社会生活中的作用越来越重要,媒体间的交流成为促进国家与国家、民众与民众相互了解和尊重的一个重要渠道。包括时代华纳、梦工厂动画公司在内的许多国际知名传媒集团,与中国建立了长期的友好合作。希望这些企业充分利用自己的资源和优势,客观真实地介绍中国,增进世界人民对中国的了解。  企业家代表们表示,参加此次论坛是一次深入了解中国经济发展的绝佳机会。中国经济发展迅速,文化、信息产业发展潜力巨大,希望进一步加强同中国在信息产业特别是移动互联网方面的交流与合作,在公平公正的竞争环境下,实现互利共赢。责编:贺超

                                                                                                                                                                          人民网北京4月27日电(记者赵艳红)据环境保护部网站消息,环保部26日通报京津冀及周边地区大气污染防治强化督查情况。根据督查反馈情况,发现多个京津冀及周边地区突出的“散乱污”企业集群。  通报称,4月25日,28个督查组共督查236家企业(单位),发现144家企业存在环境问题,约占检查总数的61%。存在问题的企业中,“散乱污”企业违法生产的82个,未安装污染治理设施的13个,治污设施不正常运行的10个。  从近期督查情况看,部分小企业聚集于城乡结合部、偏远山区、农村地区等环境复杂区域,形成区域污染严重、环境风险隐患突出的“散乱污”企业集群,成为京津冀及周边地区大气污染防治工作中最突出的问题。  督查发现多个京津冀及周边地区突出的“散乱污”企业集群,如:山东省滨州市阳信县流坡坞聚集50余家废橡胶塑料加工企业,废气收集处理设施不完善;济宁市经开区马集镇聚集近千家石材加工厂,均未办理环评手续,粉尘无组织排放,污水未经处理随意排放。河北省沧州黄骅市橡胶、片碱厂聚集,废气污染严重;衡水市故城县青罕镇石东村聚集多家纺织厂,均无环评审批手续,生产车间无粉尘收集设施,无组织排放严重。河南省郑州市中原区须水街道办事处三十里铺聚集大量建筑机械设备制造企业,大部分企业未办理环评审批手续,无污染治理设施。山西省阳泉市盂县南娄镇郭村30余家竖窑聚集,废气收集治理设施不完善;长治市长子县煤场聚集,防尘措施不到位。  环保部要求各督查组继续开展“散乱污”企业抽查,并重点关注“散乱污”企业集群,督促地方按时完成整改。  4月5日,环保部宣布,从全国抽调5600名环境执法人员,对京津冀及周边传输通道“2+26”城市开展为期一年的大气污染防治强化督查。4月7日晚,参与第一轮大气污染防治强化督查的28个督查组已全部到位,并与被督查城市开展工作对接,正式启动现场督查工作。  “2+26”城市具体为北京、天津市,河北省石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽市,河南省郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳、开封市。

                                                                                                                                                                          原标题:暴雨致湖南紧急转移63万人省委书记:以最硬举措全力迎战  中新网长沙7月2日电(记者傅煜)境内江河湖泊水位暴涨,大多数河流超警戒、历史最高水位;各地灾情频现,受灾范围不断扩大;省级Ⅱ级救灾应急响应、地质灾害监测预警Ⅱ级响应相继拉响……连日强降雨致湖南遭受严重洪涝灾害,共紧急转移63.38

                                                                                                                                                                          原标题:2017世界机器人大会今日开幕,展区约5万平方米  百余顶尖企业携多款机器人炫技  新京报讯惟妙惟肖的机器人钢琴家、主刀外科手术的手术机器人、“三头六臂”的智能协作机器人……今日,汇集100多家国内外机器人顶尖企业、300多位专家和企业领袖的2017世界机器人大会在亦创国际会展中心开幕。  

                                                                                                                                                                          原标题:四川茂县山体垮塌发布会:地灾应急专家回应热点问题  茂县“6·24”特大山体滑坡的原因是什么?  灾害与“5?12”汶川特大地震是否有关系?  地处灾害多发地带的村庄为什么没有搬迁?  未来是否还存在隐患?  这些你最关心的热点问题,请听——国土资源部地质灾害应急专家答记者问。  6月25日

                                                                                                                                                                          原标题:2016中国环境公报:254个城市环境空气质量超标  中新网6月6日电据环保部网站消息,环保部5日发布《2016中国环境状况公报》。2016年,全国338个地级及以上城市中84个城市环境空气质量达标,占全部城市数的24.9%。254个城市环境空气质量超标,占75.1%。新环境空气质量标准第

                                                                                                                                                                          #地震快讯#中国地震台网正式测定:08月09日08时29分在四川阿坝州九寨沟县(北纬33.28度,东经103.80度)发生3.9级地震,震源深度13千米责任编辑:陈琰SN225

                                                                                                                                                                          责编: